[vc_row][vc_column][vc_column_text]今日，2019年全国民航工作会议在北京召开。[/vc_column_text][vc_empty_space height=”12px”][vc_single_image image=”38900″ img_size=”full”][vc_empty_space height=”12px”][vc_column_text]会议传达学习中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤对交通运输工作以及对民航工作的重要批示精神，总结回顾民航2018年主要工作成绩，全面分析当前民航发展的新形势，科学谋划推进民航高质量发展的思路和重点，明确提出2019年民航工作的总体要求和工作任务。
回顾2018年中国民航成就，2018年12家航企的300多架航空器开通客舱网络服务。
2019年总体要求和工作任务中，会议提出九项措施深化“民航服务质量重点攻坚”专项行动，其中七是推进空中接入互联网工作取得更大成效，增加能够提供客舱无线局域网服务和空中接入互联网服务的航空器数量，丰富远程航线无线网络服务内容。
民航局局长冯正霖作题为《以新发展理念为引领 推动民航高质量发展》的工作报告。民航局副局长李健、董志毅、王志清、吕尔学出席会议。驻交通运输部纪检组、有关部委、航空器制造企业的相关领导和民航各单位、各部门主要负责人参加会议。[/vc_column_text][vc_empty_space height=”12px”][vc_column_text]回顾2018年中国民航成就（部分摘要）：
中国国内千万级机场达37个
2018年，民航业发展保持了稳中有进的良好态势，千万级机场达到37个，同比增加5个。
数据显示，2018年，全行业运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量同比分别增长11.4%、10.9%、4.6%。其中，首都机场旅客吞吐量突破1亿人次，成都、重庆、哈尔滨、贵阳、三亚等机场旅客吞吐量均实现历史性突破。
2.25亿人次旅客实现“无纸化”乘机
数据显示，2018年全年“无纸化”乘机的旅客达2.25亿人次。
过去一年，全国229家机场全面开通“航信通”，32家千万级机场实现国内航班旅客乘机全流程电子化，上海浦东机场率先实现国际及地区航班全流程“无纸化”出行，全年“无纸化”乘机的旅客达2.25亿人次。此外，旅客出行信息告知更加及时全面，航班动态信息多方式实时推送基本实现。大多数机场候机楼餐饮价格已与市区同级价格水平保持一致。在行李运输上，民航业开展了行李运输装卸专项整治，推广行李自助托运、RFID行李全程跟踪等技术，部分机场实现了出港行李全程跟踪和到港行李视频监控。
2018年获颁证的通用机场是历年总和的1.7倍
按照“分类管理、放管结合、以放为主”的原则，在各项政策推动下，2018年我国有126座通用机场获得颁证，是历年颁证总和的1.7倍。
2018年全行业新增通航企业58家，总数达到423家；完成飞行94.1万小时，同比增长12.4%；无人机经营性飞行活动达37万小时。全行业以通航监管专项督查的193项问题整改为抓手，着力解决通航监管过严、制度性成本过高等问题。2018年，小型航空器商业运输运行合格审定简化程序颁布，多地试点推广了通航经营许可与运行许可联合审定，通航企业获得许可的时间也由过去的3至6个月缩短至最少9个工作日。
2018年支线航班量同比增幅达18.6%
为促进发展结构进一步平衡，2018年，中国民航推进基本航空服务计划试点，支线航班量同比增幅高达18.6%，远高于行业平均水平。
民航业安排中小机场、支线航空、通用航空等补贴资金27.5亿元，鼓励符合运行条件的支线航空公司设立发展。中部机场旅客吞吐量和货邮吞吐量增速为14.8%、10.5%，分别高于全国平均增速4.6和7.0个百分点。
空防安全零责任事故纪录实现16年零8个月
2018年，民航业牢牢守住了飞行安全底线，实现了16年零8个月的空防安全零责任事故纪录。
全行业干部职工共同努力，一个航班一个航班盯、一个环节一个环节抓。2018年运输航空安全飞行1153万小时，同比增长8.9%，事故征候万时率同比下降8.3%。运输航空实现持续安全飞行100个月、6836万小时的安全新纪录。
12家航企的300多架航空器开通客舱网络服务
为了增强旅客获得感，2018年，民航业开放机上便携式电子设备使用，目前已有12家航空公司在300多架航空器上开通了客舱网络服务。
此外，在服务方面，民航业的客票销售和退改签更加规范，退改签效率进一步提升。一批具有季节差异、地域特色以及传统节日特点的机上餐食陆续推出，受到旅客广泛认可。
2018年国内航空公司新开国际航线167条
中国民航全面加强了国际交流合作，积极推进“一带一路”倡议在全球民航领域落地，国内航空公司2018年新开国际航线167条，其中涉及“一带一路”国家航线105条。
同时，中国民航签署金砖国家区域航空伙伴关系谅解备忘录，开通我国首条至中美洲的定期客运航线。截至去年底，与我国签署航空运输协定的国家地区达126个。成功举办首届亚太地区民航部长级会议，通过《北京宣言》，首次将人类命运共同体写入国际民航领域文件。承办全球无人机大会、第二届中欧航空安全年会等重要会议及活动。北京首都、上海浦东、广州白云三大枢纽国际与地区航线比例同比分别提高1.4、0.5、1.3个百分点。[/vc_column_text][vc_empty_space height=”12px”][vc_column_text]明确提出2019年总体要求和工作任务（部分摘要）：
2019年全行业运输总周转量将继续保持两位数增长
综合研判民航发展面临的形势可预计，2019年我国民航运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量将分别增长11.8%、11%和5.7%，达1360亿吨公里、6.8亿人次、793万吨。
中国民航将认真落实中央经济工作会议精神，把对形势的判断、工作的重点统一到中央的部署要求上来，并结合民航工作实际，认真贯彻执行。将保持清醒头脑，把困难想足一些，把预案做细一些，既有防范风险的先手，也有化解问题的后招；既紧紧抓住“不变”的机遇，也妥善应对“变”的挑战。
全国管制中心体系布局规划将出台
为提升空管保障能力，今年，全国管制中心体系布局规划将出台。
2019年，民航将加快实施全国干线航路网规划，持续推进京广、沪昆等空中大通道建设，加快京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域空域优化。进一步深化军民航空管融合，推进军民航资源共享、空域灵活使用、终端区联合运行等工作。推进民航运行管理中心、气象中心和情报管理中心工程建设，完成北京大兴国际机场空管工程，推进青岛、成都新机场空管工程建设，力争年内空管项目批复投资超过100亿。
九项措施深化“民航服务质量重点攻坚”专项行动
2019年，中国民航将在深化去年八项便民服务措施基础上，开展“民航服务质量重点攻坚”专项行动，进一步提升民航服务品质，打造“中国服务”品牌，通过实施九项措施，让旅客、货主有更多的真情服务获得感。
为进一步提升民航服务品质，中国民航制定了九项措施。
一是促进民航“无纸化”服务提质升级，将“无纸化”出行服务由国内航班向国际/港澳台航班推广；推进行程单电子化改革，构建电子化行程单安全体系。
二是鼓励人脸识别、自助值机、自助托运、智能问讯等系统建设，千万级机场自助值机旅客占比力争达到70%以上。
三是探索人工智能、生物特征识别等新技术与民航安保工作的融合，推广旅客“差异化安检”和“诚信安检”试点经验，推广证件执照网上办理、无接触式安保等。
四是推进行李全流程跟踪系统建设，制定《全民航行李全流程跟踪系统建设指南》，推广应用RFID等技术，鼓励千万级以上机场使用“航易行”，实现旅客对行李的全流程跟踪。
五是提升中转旅客服务体验，试点开展中转旅客跨航司行李直挂服务，积极协调海关查验部门加快推出国际“通程航班”普适政策。
六是提高旅客对机场餐饮服务的满意度，配合价格管理部门，严厉打击候机楼餐饮附加服务乱收费和大面积航班延误临时提价行为。
七是推进空中接入互联网工作取得更大成效，增加能够提供客舱无线局域网服务和空中接入互联网服务的航空器数量，丰富远程航线无线网络服务内容。
八是提升航空物流服务水平，推进中性电子运单、物联网航空货物跟踪等项目实施，开展航空物流信息化、物流标准化、管制代理人、已知托运人、差异化货物安检、空铁联运等试点，为货主提供更加优质服务。
九是推出12326民航服务质量监督电话，为旅客提供快速咨询、投诉举报等“一站式服务”。
中国民航将推进成熟标准转化为国际标准
为持续推进民航高水平对外开放，中国民航将稳步推进电子执照、公共RNP AR、高高原运行等成熟标准向国际标准转化。
2019年，中国民航将进一步加大国际事务参与力度，筹备参加ICAO第40届大会，参与无人机空中交通管理（UTM）国际标准规范制定；参与无人机空中交通管理（UTM）国际标准规范制定；做好ICAO区域空间天气中心的筹划和运行工作；加大对发展中国家民航安全领域的援助培训；积极开展国际立法，推进北京公约及议定书批准。
今年民航安全工作瞄准“两个杜绝 两个防止”
2019年，中国民航将持续确保安全运行平稳可控，杜绝重特大运输航空责任事故，杜绝劫机、炸机等机上恐怖事件，防止空防安全严重责任事故，防止重大航空地面事故和特大航空维修事故。
为实现这一安全工作目标，中国民航将认真贯彻落实确保民航安全运行平稳可控9个方面26条措施，牢牢坚守住安全底线。
北京大兴国际机场将于6月30日竣工
2019年6月30日，北京大兴国际机场将全面竣工，9月30日正式开航。
中国民航将全力推进北京大兴国际机场建设及运营筹备，以决战决胜的姿态，严格落实总进度综合管控计划，确保6月30日全面竣工、9月30日如期开航。
从四个方面发力民航高质量发展
在推进和实现民航高质量发展的进程中，中国民航将在着力提升行业核心竞争力、优化行业功能布局、增强行业创新能力和提高行业国际话语权四个方面发力。
在着力提升行业核心竞争力方面，中国民航将聚焦于资源配置效率和行业核心竞争力的提升，围绕“补短板、强弱项”开展各项工作；在着力优化行业功能布局方面，将努力构建功能健全、相互协调、相互支撑的机场网络，积极完善覆盖面广、衔接度高、通达性强的航线网络，加快形成信息开放、资源共享、协同决策的运行信息监控网络；在着力增强行业创新能力方面，将不仅在战略上重视创新，而且真正把创新发展落实到组织建设、资金保障、人才培养、协同合作、生产运行等方方面面；在着力提高行业国际话语权方面，将加强对民航国际规则标准的研究，努力把行业自身的规模实力转化为影响和参与民航国际规则标准制定的实力。
将民航信用纳入国家整体信用体系建设
今年，中国民航将完善民航行业信用管理制度，将民航信用纳入国家整体信用体系建设，开展联合惩戒。
此外，为提升行业治理效能，中国民航还将整合行业智库资源，开展民航高质量发展课题研究。发布民航高质量发展指标体系，完善民航统计体系，开展民航高质量发展指数测算。落实国务院“互联网+监管”要求，加紧推进政务信息系统整合共享。加强监察员队伍建设，改进执法人员培训模式。建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，加大预算执行考核问责力度。组织好政府会计制度实施。
（内容素材来源于“民航头条”）
原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA3NzQwMTI2Mg==&mid=2652257799&idx=1&sn=0dcddc50e956c0e419296291daa4f4d0&chksm=84b003c6b3c78ad0854a1878c2fb3199c8ff35937bb4a8027f5c64e914482bb7f661e85faa64&mpshare=1&scene=25&srcid=0107uUTNVyghjappqMAA6FwK&pass_ticket=YaN7K0%2BR8HNk3Z1fwwgmOREFpg%2FBFQbFEFSejHMSfSL5QB1YYx6HcL4FQSD0T%2BWH#wechat_redirect[/vc_column_text][/vc_column][/vc_row]
